控方指法律要求申請書要有摘要 古市激辯變更土地使用公投

( 本報記者梁文瑜聖荷西報道

)古柏蒂奴市反對地目變更公投訴訟昨天上庭,控方律師指法律明確要求公投申請書上要有摘要,辯方律師指摘要的要求只適用於全州性公投申請書,非縣市公投。法官當天沒有做出判決,表示將會很快有決定。

由於古柏蒂奴市也被列在被告欄內,市府律師昨日出席聆訊,但沒有做出任何申辯,所有的辯護工作由被告紀佩宜與萬凱琳的律師Stuart Flashman以及Bern Steves擔當。

紀佩宜與萬凱琳兩人沒有在場。

控方推出名律師樓Nielsen, Merksamer, Parinello, Mueller && Mayor的Marguerite Leoni律師主打,Leoni快語伶俐反駁Flashman的加州選舉法9237.5條乃為了補漏洞,非意圖做實質改變的論點。

她表示,立法人員有意加入9237.5條文,特意要求縣市公投申請書遵守摘要的規定。

「立法人員不會制定無稽的立法」,Leoni強調。「立法人員知道如果公投申請書上沒有摘要,選民比較不容易看清申請書內容,所以才會增訂條文要求在申請書上加上摘要」,她補充說。

Flashman回應說,加州選舉法刻意將全州性與縣市性公投申請書的要求區隔化,由於全州性公投影響更廣泛的選民,選舉法對全州性公投申請書的要求比較嚴格(除了有大標題之外,還要有摘要)﹔縣市公投只影響某個縣市,選舉法只要求在大標題處只列出市令號碼與名稱即可。

Leoni向法官展示某個縣市公投申請書加上摘要的範本,說加了摘要之後的申請書更容易讓選民看懂。相繼的,Leoni向法官展示此案公投申請書作為對比,說該申請書少了摘要,選民很難了解用詞艱深的市令內容。

「摘要的目的是為避免選民被欺騙與誤導」,Leoni說。她唸出幾位證人的證詞,指出簽名蒐集者只向選民說希望對少建公寓給予支持,然後打開簽名頁要求選民簽名,未有告知選民該申請書與Vallco 以及Toll Brothers的公寓開發案有關。「如果有摘要,會幫助很多」,她重申。

Bern Steves答辯表示,辯方收錄到許多證詞顯示,簽名收集者不但有向選民解釋兩申請書所指的開發案內容,也有告知選民可選擇只簽署某一申請書。Steves同時舉出某個縣市公投申請書沒有摘要但獲得法院認可的司法實例,作為辯護的佐證。

Saturday, July 15, 2006